将军府的账房小娘子第139章 情报反间
“苏大人各部门又来要钱了!”李管家拿着一摞申请书愁眉苦脸地说“军务司要增加军费工部要修路费户部要救灾费刑部要办案费...每个部门都说自己最重要最急需!” 苏锦看着这些申请书摇头笑道:“看来是时候建立抠门经费规则化体系了。
不能再这样各部门随意要钱我们要用科学的方法来分配和管理经费。
” “大人什么是抠门经费规则化体系?”李管家好奇地问。
“就是建立一套完整的经费管理制度让每一分钱都花得明明白白用得有理有据。
”苏锦拿出一张纸“我们要用抠门经费管理五步法:第一步需求分析;第二步预算编制;第三步审批流程;第四步使用监督;第五步绩效评估。
” 她开始在纸上画图:“你看这就像一个完整的闭环系统每个环节都有严格的规则和标准。
” 首先是需求分析。
苏锦设计了一套“抠门需求评估表”。
“各位部门负责人从今天开始申请经费要填写这个表格。
”苏锦拿着表格对众人说“这个表格有十个部分:项目名称、紧急程度、重要程度、预期效果、成本估算、风险评估、替代方案、时间安排、人员配置、绩效指标。
” 军务司的王司长举手问:“苏大人这个表格太复杂了我们填不完啊!” “不复杂这叫抠门精细化管理。
”苏锦笑着说“你们想要钱就要说清楚为什么要钱要多少钱怎么用钱用钱能达到什么效果。
这很合理吧?” 工部的李司长苦着脸说:“大人我们修路就是修路哪有那么多道理可讲?” “修路也有很多道理!”苏锦拿出一份文件“比如说为什么要修这条路?是因为交通不便还是因为商业发展需要?修路的成本是多少?预期能带来多少经济效益?有没有更便宜的替代方案?这些都要分析清楚。
” 她指着表格说:“你看如果你们能证明修这条路每年能增加税收十万两而修路成本只有五万两那我立刻批准。
但是如果你们说不清楚效益那就要重新考虑了。
” 接下来是预算编制。
苏锦设计了一套“抠门预算编制标准”。
“从今年开始所有部门都要按照统一的标准编制预算。
”苏锦拿出一本厚厚的手册“这是我编写的《抠门预算编制指南》一共300页详细说明了各种费用的计算方法。
” 户部的张司长翻了翻手册头都大了:“苏大人这个指南比法律条文还复杂!” “不复杂这叫抠门标准化管理。
”苏锦解释道“你看人员费用按照职级和工龄计算办公费用按照人数和面积计算差旅费用按照距离和天数计算招待费用按照级别和人数计算。
每一项都有明确的标准不能随意增减。
” 她拿出一个计算器:“比如说一个五品官员的月薪是50两银子一年就是600两;办公用纸每人每月2两银子十个人就是240两;差旅费每天5两银子出差十天就是50两。
这样算下来这个部门一年的基本费用就是890两银子。
” 刑部的赵司长问:“大人如果我们有特殊情况怎么办?” “特殊情况有特殊处理程序。
”苏锦拿出另一份文件“这是《抠门特殊费用申请流程》。
如果确实有特殊需要可以单独申请但是要提供详细的说明和证据。
” 然后是审批流程。
苏锦设计了一套“抠门分级审批制度”。
“以后所有的经费申请都要按照这个流程审批。
”苏锦指着一个流程图“1000两以下的部门负责人审批;1000-5000两的我来审批;5000-两的要报请将军审批;两以上的要报请朝廷审批。
” “而且”苏锦继续说“每个级别的审批都有时间限制。
部门负责人要在3天内审批我要在5天内审批将军要在7天内审批朝廷要在15天内审批。
超时不审批的自动视为同意。
” 李管家问:“大人为什么要设定时间限制?” “因为时间就是金钱!”苏锦理直气壮地说“如果审批拖拖拉拉会影响工作效率。
而且设定时间限制可以防止有人故意拖延阻挠正常的经费申请。
” 最有趣的是使用监督环节。
苏锦设计了一套“抠门经费监控系统”。
“这个系统可以实时监控各部门的经费使用情况。
”苏锦指着一个大型的木制装置“你看这里有各个部门的经费使用情况表每天都要更新。
” 这个装置看起来像个巨大的算盘但是比普通算盘复杂得多。
上面有各种颜色的珠子代表不同类型的费用。
“绿色珠子代表已批准的预算黄色珠子代表已使用的费用红色珠子代表超支的部分。
”苏锦演示着操作方法“如果某个部门的红色珠子太多说明超支严重需要立即调查。
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